Grèce : le FMI et la Commission Européenne sont contents, par Gilles RAVAUD

source : le blog de Gilles RAVAUD, 14 février 2012

Gilles Raveaud est maître de conférences en économie à l’Institut d’Etudes Européennes de l’université Paris 8 Saint-Denis. Après sa thèse à l’université Paris 10 Nanterre, il a effectué un post-doctorat à l’université Harvard (Etats-Unis).

Le plan adopté par la Grèce hier réjouit tout le monde. Le FMi se félicite des baisses de salaires dans le secteur privé. La Commission européenne approuve les mesures, et demande au gouvernement de “défendre” le deuxième programme devant la population. La Commission félicite par ailleurs la population qui accepte les mesures actuelles avec “détermination et résilience”.

Ainsi que le relève l’excellent site d’information Euractiv, la décision du Parlement grec hier ne peut qu’hâtivement être qualifiée de démocratique. En effet, les députés qui n’ont pas voté en faveur des mesures ont été exclus de leurs partis respectifs :

« Nous avons devant nous un programme économique complet et crédible pour sortir de la crise économique et budgétaire » a estimé le premier ministre Lucas Papademos (…).

Reconnaissant l’ampleur des efforts demandés aux citoyens, le premier ministre grec a toutefois dénoncé les actes de vandalisme et de violence qui, selon lui, « n’ont pas leur place dans un pays démocratique ».

Une notion somme toute relative car si 199 députés sur 300 ont approuvé le texte, les 43 élus du Pasok (socialiste) et de Nouvelle Démocratie (conservateur) qui n’ont pas respecté les consignes de leurs partis ont été exclus sur le champ de leurs formations.

De son côté, le FMI aurait “fait son mea culpa”, selon un article du Figaro relayé par Euractiv. En effet, le chef de la mission du FMI à Athènes, Poul Thomsen, a admis que les mesures imposées en contrepartie du premier plan de sauvetage de 110 milliards d’euros avaient asphyxié l’économie grecque.

Cependant, la lecture de l’article laisse une impression différente : certes, le représentant du FMI regrette que l’économie grecque ait sombré, et il demande un ralentissement de “l’assainissement” budgétaire.

Mais il s’inquiète également de l’absence de “réformes” dans le secteur privé, notamment en termes de baisses de salaires :

Poul Thomsen, le chef de la mission du FMI à Athènes, a fait mercredi un «mea culpa» dans une interview au quotidien Khatimerini: «Nous devons ralentir un peu le rythme de l’assainissement budgétaire et avancer beaucoup plus dans la mise des réformes.»

Ces réformes structurelles sont censées redonner plus de flexibilité à l’économie de façon à combattre la récession [on ne rit pas].

Il s’agit principalement de convaincre Athènes d’abaisser le salaire minimum, de 10%, lequel est de 750 euros brut par mois, soit 20% de plus qu’en Espagne et 35% de plus qu’au Portugal. Le Parlement grec discute actuellement d’un projet de loi pour le ramener à 680 euros, moitié moins du salaire minimum français…

Le Parlement grec est donc allé au-delà des demandes du FMI, en diminuant le salaire minimum de 22%, contre 10%. Pourquoi ?

Toujours est-il que cela réjouit Olli Rehn, Commissaire aux affaires économiques et monétaires et vice-président de la Commission européenne, et tout heureux, comme Angela Merkel, de rester dans les mémoires comme l’un de ceux qui auront mis un terme à la construction européenne.

Olli Rehn a en effet prononcé une “déclaration sur le vote dans le Parlement grec“.

Puisque l’UE ne traduit pas les déclarations de ses commissaires, je le fais ci-dessous. Il me semble que cela se passe de commentaires.

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Bruxelles, le 13 Février 2012

Au nom de la Commission européenne, je me réjouis du vote positif du Parlement grec sur le deuxième programme pour la Grèce. Le vote d’hier est une expression de la détermination qui règne dans le pays pour mettre un terme à la spirale de finances publiques insoutenables et à la perte de compétitivité.

Comme l’a souligné la semaine dernière l’Eurogroupe, ce programme sera soutenu par une aide financière inégalée par les partenaires de la Grèce, ce qui est une expression concrète de leur solidarité continue et de leur réelle préoccupation. La Commission européenne reste fermement résolue à renforcer l’assistance à l’administration grecque sur le terrain pour atteindre ces objectifs concernant le retour à une croissance durable et de l’emploi.

Au cours des dernières semaines, il y a eu des tensions à la fois en Grèce et au sein de ses partenaires. La correction des déséquilibres graves qui touchent l’économie grecque et la restauration des conditions de croissance et d’emplois sont inévitablement un effort à long terme. Il faudra encore du temps et des efforts de la société grecque. L’UE continue de soutenir le peuple grec. Les autorités grecques et les forces politiques doivent maintenant pleinement s’approprier et défendre le deuxième programme, puis l’appliquer entièrement, en vue d’assurer le retour du pays à une croissance économique durable et à la création d’emplois.

Il est évident que le modèle économique que la Grèce a suivi jusqu’en 2009 était insoutenable, puisqu’il entraînait de graves déséquilibres et incertitudes, le pays vivant systématiquement au-dessus de ses moyens depuis une décennie. Le deuxième programme à mettre en œuvre maintenant va être très exigeant, mais il ouvrira la voie pour redresser une situation difficile. De tout façon, la Grèce aurait déjà dû mettre en œuvre la plupart des mesures visant à rééquilibrer son économie et à stimuler la croissance durable et l’emploi, même en l’absence d’un tel programme, il y a plusieurs années déjà.

Je tiens également à joindre ma voix au gouvernement grec pour condamner la violence inacceptable qui a eu lieu hier à Athènes. Les personnes qui sont responsables de cette violence ne représentent pas la grande majorité des citoyens grecs qui sont sincèrement inquiets pour l’avenir de leur pays et qui font preuve de détermination et de la résilience.

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